+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и область

Фз о монетизации льгот

Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты прав и свобод граждан Российской Федерации на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами вопросов местного значения. В настоящем Федеральном законе решаются также задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, обеспечения экономической безопасности государства и приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации в соответствии с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой. При переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования должны:. Нормы настоящего Федерального закона должны реализовываться в соответствии с положениями, закрепленными в данной преамбуле, и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. Члены семей сотрудников милиции супруг супруга , несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения , а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с сотрудниками, имеют право на медицинскую помощь в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Монетизация льгот

Как льготы превратятся в денежные компенсации

Юристами Центра социально-трудовых прав подготовлен комментарий к Федеральному закону от 22 августа года? Это значительный по объему и содержанию закон, который принципиально меняет подходы к регулированию многих социально-трудовых вопросов с точки зрения их финансирования, разграничения ответственности прав РФ и субъектов РФ, порядка установления различных выплат, размера льгот, компенсаций, условий труда, и т.

Наш комментарий не является исчерпывающим. Мы старались осветить в нем изменения в законах, затрагивающие социально-трудовые отношения. Будем рады ответить на ваши вопросы, обменяться мнениями, предоставить дополнительную информацию и материалы.

Надеемся, что комментарий поможет в Вашей работе, направленной на отстаивание интересов работников, и будет содействовать выработке профсоюзной позиции в меняющейся социальной ситуации.

Мы приветствуем, если Вы сочтете это необходимым, распространение нашего комментария со ссылкой на Центр социально-трудовых прав. С уважением, Герасимова Елена Директор Центра социально-трудовых прав тел: www. Еще никогда, пожалуй, социальные реформы не проводились столь стремительно и масштабно. Одним законом вносятся изменения более чем в федеральных закона. Этот важнейший для миллионов россиян закон находился в работе у Думы менее трех месяцев!!!

Качество работы палат над законопроектом достаточно ярко отражено в принятых ими постановлениях. В связи с этим Правительству же предложено разработать отдельный законопроект по данным категориям и внести его в Думу в октябре года; - исключить суммы денежных выплат соответствующих категорий граждан, имеющих право на льготы, из расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оценки их нуждаемости при предоставлении жилищных субсидий.

В этом блоке рекомендаций оказались и государственные гарантии северянам, и ежемесячное пособие на ребенка, и государственные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Закон, как следует из его названия, призван, прежде всего, решить вопросы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Как уже было сказано выше, рассматриваемый закон внес изменения в более чем законов. В рамках данного комментария, мы рассмотрим только часть сфер правового регулирования, затронутых законом. Оплата труда работников бюджетной сферы. Вторым направлением реформы явился пересмотр всего комплекса действующих на настоящий момент льгот и их значительное сокращение. Чего лишились отдельные категории льготников, будет подробно рассмотрено ниже. Однако есть ряд льгот, которые с 1 января года перестанут действовать в отношении всех категорий граждан.

Речь идет, прежде всего, об исключении из всех законов упоминания о бесплатном медицинском обслуживании и бесплатном обеспечении лекарственными средствами. Также все категории граждан лишены различного рода льгот по проезду на транспорте.

Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан также имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг, в порядке, установленном Правительством РФ. В состав набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1 дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача фельдшера , предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании пункт 1 части 1 статьи 62 Закона ; 2 бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно пункт 2 части 1 статьи 62 Закона.

При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения на следующий год, обратившись с заявлением до 1 октября текущего года в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. При этом можно отказаться как от получения указанных услуг полностью, так и от одной из двух.

На оплату предоставления гражданам набора социальных услуг направляется рублей в месяц, в том числе: на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 62 настоящего Федерального закона, - рублей; на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 62 настоящего Федерального закона, - 50 рублей.

Эта сумма соответственно, по выбору каждого человека — рублей, 50 рублей или рублей будет вычитаться из ежемесячной денежной выплаты. Средства, направляемые на оплату предоставления набора социальных услуг, удерживаются из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, установленной взамен отмененных льгот.

Таким образом, например, инвалид войны, имеющий право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере рублей см. Поскольку рассматриваемый Федеральный закон вступает в силу с 1 января года, невозможно будет реализовать право на отказ от социального пакета и получение взамен него денежной компенсации на следующий год, написав соответствующее заявление на год.

В году все категории граждан, имеющих право на льготы, будут получать только социальные услуги. Ветераны Комментируемый Закон в основном включил все те предложения, которые были заложены в проекте Правительства РФ.

К сожалению, принципиально иных решений по ветеранам не так уж и много. Расходными обязательствами РФ будут являться меры социальной поддержки, установленные для: инвалидов войны ст. Однако выплаты в указанных выше размерах начнут производиться лишь! С 1 января по 31 декабря года ежемесячные денежные выплаты, будут выплачиваться в меньших размерах. Жертвы политических репрессий. Принципиальность позиции Правительства РФ заключалась в том, что государство отказывалось признавать за собой обязанность возмещать моральный вред данной категории граждан эти слова исключались из преамбулы Закона , а также в том, что все льготы и гарантии имущественного характера объявлялись мерами социальной поддержки.

Эти меры социальной поддержки предлагалось полностью перенести на уровень субъектов РФ, то есть чтобы сами субъекты определяли и характер, и объем денежных компенсаций и льгот. Подписанный же Президентом Закон ситуацию немного улучшает.

Во-первых, федеральное государство не отказывается теперь полностью от своих обязательств перед данной категорией граждан. Во-вторых, Закон РФ года не теряет полностью своё значение как законодательный акт федерального уровня: в нем остаются нормы прямого действия. Закон года в новой редакции не только заменяет льготы на меры социальной поддержки, но и оставляет денежные компенсации. Так, денежные компенсации, предусмотренные статьей 15 Закона года , будут являться расходными обязательствами федерального бюджета и выплачиваться в порядке, определяемом Правительством РФ.

Новая же редакция Закона объявляет все вышеназванное мерами социальной поддержки и отказывается от их конкретизации. Субъекты федерации своими законами будут сами определять перечень и объем льгот, которые они будут предоставлять реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Российская же Федерация обязуется производить только софинансирование этих мер.

Что касается права реабилитированных лиц на возвращение конфискованного, изъятого и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо на возмещение его стоимости, либо на выплату денежных компенсаций, то новая редакция закона установит следующее регулирование.

Право на возвращение имущества остается, но оно не будет теперь касаться жилых домов. В случае невозможности возврата имущества, а также в случае конфискации жилых домов, реабилитированным лицам выплачиваются денежные компенсации.

Данные компенсации будут являться расходными обязательствами Российской Федерации и финансироваться из федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством РФ. Изменяется также порядок реабилитации, а именно порядок установления акта применения репрессии.

С 1-го января года перестанет действовать норма, согласно которой при отсутствии документальных сведений факт применения репрессии может быть установлен на основании свидетельских показаний в судебном порядке.

Инвалиды Рассматриваемым законом были внесены изменения в ряд законов, регулирующих социальные гарантии и льготы, предоставляемые инвалидам. Прежде всего, из Основ законодательства об охране здоровья исключены нормы, которые закрепляли за инвалидами, в том числе детьми-инвалидами и инвалидами с детства, право на медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение лекарствами, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения на льготных условиях, а также право на бесплатную медико-социальную помощь в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, на уход на дому, а в случае неспособности удовлетворять основные жизненные потребности - на содержание в учреждениях системы социальной защиты населения.

Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также компенсация затрат родителей на эти цели теперь являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации Очевидно, что предлагаемые взамен льгот компенсации явно не в состоянии покрыть все возможные расходы граждан, которые неизбежно возникнут в связи с отменой вышеперечисленных льгот.

Так, взамен указанных льгот предполагается введение ежемесячной денежной выплаты инвалидам, размер которой будет зависеть от степени ограничения к трудовой деятельности: инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, - рублей; инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, детям-инвалидам - рублей; инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности, - рублей; инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, - рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации по решению Правительства РФ. Выплаты в указанных выше размерах начнут производиться лишь! С 1 января по 31 декабря года см. Государство отказывается от осуществления льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций общественных объединений инвалидов.

Квотирование рабочих мест будет осуществляться в организациях, численность работников, которых составляет более человек, с одновременной отменой внесения обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы получают право на ежемесячную денежную выплату в размере 1 рублей. Гражданам, принимавшим в - годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения и приравненных к ним лицам установлена ежемесячная выплата в размере рублей.

Этой категории пострадавших установлена ежемесячная выплата в размере - рублей. Для указанной категории граждан устанавливается ежемесячная денежная компенсация — рублей. Повышенный размер пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам теперь установлен не в процентном отношении, а в твердых суммах: руб. Вместо права на бесплатное питание, установлена компенсация в следующих размерах: детям первого года жизни - рублей; детям второго и третьего года жизни - рублей; ежемесячная компенсация в размере рублей на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям и ежемесячная компенсация в размере 70 рублей на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса.

Вместо права на бесплатное питание, установлена компенсация в следующих размерах: детям первого года жизни - рублей; детям второго и третьего года жизни - рублей; ежемесячная компенсация в размере рублей на питание детей в детских дошкольных учреждениях. Повышенный размер пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам теперь установлен не в процентном соотношении, а в твердой сумме — 74 рубля 13 копеек.

Установлена ежемесячная денежная компенсация — рублей. Повышенный размер пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам установлен в твердых суммах: рублей 96 копеек — для проживающих с 26 апреля года, рублей 32 копеек для проживающих со 2 декабря года. Предусмотрена выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере рублей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере рублей. Устанавливается ежемесячная денежная компенсация - рублей Отменена норма об обязательном государственном страховании граждан, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы от риска радиационного ущерба в пределах рублей, действие которой ежегодно приостанавливалось, начиная с года.

Отменена статья о специальном порядке исчисления среднего заработка для назначения пенсии. Изменен размер компенсации семьям за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Если раньше размер компенсации составлял 50 процентов минимальной пенсии по возрасту, то теперь он равен 92 рублям 66 копейкам. Переходными положениями закона установлено, что впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона, сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи одиноко проживающего гражданина для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Граждане Российской Федерации, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Граждане, получившие суммарную накопленную эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв бэр ЛИШЕНЫ права на: бесплатное оказание медицинской помощи; бесплатное приобретение лекарств; обязательное специальное медицинское наблюдение в течение всей жизни; первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение при наличии заболеваний, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации ; скидку в размере 50 процентов стоимости проезда до места лечения один раз в год туда и обратно воздушным, железнодорожным и водным транспортом по территории Российской Федерации; первоочередную установку телефона; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; Указанной категории установлена ежемесячная денежная выплата - рублей.

Граждане, получившие суммарную накопленную эффективную дозу облучения более 5 сЗв бэр , но не превышающую 25 сЗв бэр , полностью лишены льгот и гарантий, также как и дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную накопленную эффективную дозу облучения более 5 сЗв бэр , страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.

Вместо этого им установлена ежемесячная денежная выплата — рублей. Наряду с внесением изменение в специальные законы, отменена ст. Доноры Положения, которые предусматривались Законопроектом и те, которые оказались реализованными в Законе, с точки зрения содержания существенно не отличаются, однако окончательные нормы более юридически точны.

В основном изменения касаются порядка финансирования тех или иных положений Закона о донорстве. Однако есть и те моменты, которые заслуживают положительной оценки. Так, многие гарантии, предоставляемые донорам, теперь не будут зависеть от того, безвозмездно или за плату донор сдавал кровь.

Что касается отдельных прав и гарантий для доноров, то ситуация будет выглядеть следующим образом. Речь идет об освобождении от работы с сохранением среднего заработка в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования, предоставлении дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов и ряде др.

Вместо указанных льгот будет установлена ежегодная денежная выплата в размере 6 тысяч рублей в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой указанных средств, является расходным обязательством Российской Федерации. Однако федерация передает эти полномочия субъектам, средства на реализацию данных полномочий будут предусматриваться в составе Фонда компенсаций федерального бюджета.

Иные категории. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, лишены права на бесплатный проезд на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения при вызове или направлении на консультации в медицинские противотуберкулезные организации в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, лишены права на бесплатный проезд одного из родителей или иного законного представителя ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет при его сопровождении к месту лечения и обратно и внеочередное предоставление жилых помещений в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и если ВИЧ-инфицированный - несовершеннолетний в возрасте до 18 лет проживает совместно с ними.

ИТОГИ МОНЕТИЗАЦИИ ЛЬГОТ

В быту данный закон назвали законом "о монетизации льгот". В годы, когда экономика страны начала рушиться, количество льгот было резко расширено. Категории федеральных льготников:. Первоначально разработчики закона предполагали заменить все натуральные льготы "живыми" деньгами, что вызвало широкий общественный резонанс. Большинство же ввели смешанную форму социальной поддержки населения. Регистрация пройдена успешно! Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на.

Федеральный закон от 22 августа г. N ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и.

Монетизация льгот

Принят Государственной Думой 5 августа г. Первый, подготовленный нами в сентябре, сразу после принятия закона о монетизации льгот, разошелся как горячие пирожки. Нам звонили сотни людей из самых разных уголков страны с просьбой отпечатать дополнительный тираж. Но мы специально не стали торопиться. За прошедшие месяцы многое прояснилось, правительство приняло несколько десятков постановлений, определяющих порядок выплат, утвердило перечень бесплатных лекарств. И теперь вместе со специалистами Минздравсоцразвития , федеральных агентств, Пенсионного фонда мы постарались более полно и четко ответить на ваши вопросы. Сейчас это куда важнее, чем хвала или втаптывание в грязь закона о монетизации льгот. Споров о его справедливости и так хватает. Но закон принят. Такое тоже может случиться, пока закон обкатывается и притирается в нашем большом государстве.

Закон "о монетизации льгот"

Отметить неудовлетворительную работу Правительства Российской Федерации по подготовке и реализации Федерального закона от Грызлову по вопросу реализации указанного федерального закона. Проинформировать руководство Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации о значительном завышении цен на лекарственные препараты и просить их принять немедленные меры к наведению порядка в ценообразовании, привлечь виновных к уголовной и материальной ответственности. Обратиться к законодательным представительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

Юристами Центра социально-трудовых прав подготовлен комментарий к Федеральному закону от 22 августа года?

Данная реформа обычно ассоциируется с именами министра здравоохранения и социального развития М. Зурабова [1] и заместителя председателя правительства России А. Жукова [2]. Система льгот возникла в советское время, когда действовала система социальных гарантий , характерная для государственной экономики. Льготы являлись поощрением определённых сравнительно немногочисленных категорий граждан, имеющих особые заслуги перед страной.

В этом случае вам обязательно должны прислать письмо с указанием причины, по которой ваши требования не были удовлетворены. Первый включает в себя величину потребления холодной воды для разогрева (регистрируется показаний прибора учёта (домашнего счётчика). Целесообразность перевода земли из садоводства. Но нужно заметить, что сам процесс определения его идентичный. Для получения документа необходимо: Собрать требуемую документацию.

С 1 января года вступает в силу Федеральный закон № – ФЗ «О принципиальное значение для освещения вопроса о монетизации льгот.

Точность расчета выхода зависит в первую очередь от правильности введенных данных и их достоверности. Если этот факт будет обнаружен, то человек обязывается выплатить крупный штраф. Также нужно готовить проект и согласовывать его в муниципальном органе.

Для этого обращайтесь в банк Первомайский, оформив заявку через Интернет и получив предварительное решение уже .

Со взрослым человеком всё ясно, есть паспорт на руках и сразу видно российский он гражданин, иностранный гражданин или лицо без гражданства. Мнения исследователей расходятся, одни не видят вреда в данных напитках, считают их всего лишь заменителями кофе, но в более привлекательной и витаминизированной форме. Каковы же эти меры. И не всегда снабжающая электричеством организация оказывается права. Подтверждением местонахождения становится арендный договор, гарантийное письмо, свидетельство о праве собственности.

Если не согласны- тогда вы получаете субсидию( когда подойдет очередь), продаете свою комнату и покупаете жилье.

Основной целью закладной является привлечение финансовых ресурсов на рынке ипотечного кредитования. К ним относятся: Детская помощь. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления административного правонарушения (часть 1 статьи 28. При описании условий необходимо максимально подробно расписывать, где находятся данные, подлежащие замене, на что конкретно их необходимо заменить. Максимальный заработок в 2019 году.

Как отразить в бухгалтерском учете операции по уплате пеней и штрафов и их возмещение виновным лицом.

Как можно компенсировать моральный ущерб. Как вы уже могли убедиться, написать письмо рекомендательного типа на английском языке не так уж сложно. Удивительный край, с тысячелетней историей, первые поселения тут образовались еще в десять тысяч лет назад до нашей эры, археологам удалось найти древнюю обсерваторию.

В последующем в него вносились изменения и дополнения.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Первая волна монетизации льгот
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.